Válková už chystá zásahy do živých kauz
Dá se čekat, že podzim vyplní ostrá veřejná debata, kdo má rozhodovat o vyšetřování vážných politických a hospodářských případech. Ještě před rokem nám hrozil jeden extrém velmi mocných a v zásadě nekontrolovatelných státních zástupců, kde je nejvyšší žalobce po pevnou dobu svého mandátu neodvolatelný a je tou nejvyšší hlavou celé soustavy. Fakticky to připomínalo bývalou prokuraturu. Vážné hospodářské kauzy měly být koncentrovány na jediné místo speciálního protikorupčního týmu, v jehož čele je též na pevný mandát náměstek nejvyššího žalobce. Kdo sledoval právní experimenty olomouckého vrchního žalobce Ivo Ištvana, spojujícího případy do jednoho balíku jen proto, že se jejich aktéři znali a sem tam si telefonovali, aby je po roce zase začal před podáním žaloby dělit, mohl mít z nekontrolovatelné žaloby oprávněné obavy.
S Helenou Válkovou přišel druhý extrém a během jediného roku jsme se posunuli ode zdi ke zdi. Paní ministryně chce mít přístup do živých případů. Chce mít šanci je ovlivňovat, pokud bude mít dojem, že se nevyšetřuje podle jejích představ. Vůbec se tím netají a její nový náměstek Robert Pelikán, který vystřídal Hanu Marvanovou, se svou šéfkou souzní.
Poprvé mluvila Helena Válková o vstupu do živých případů už v rozhovoru pro ECHO24.cz v březnu. „Jsou i mediálně velmi známé případy, kdy si myslím, že státní zastupitelství už by mělo něco dělat, a nemám účinnou páku, jak s nimi pohnout. Vždycky se dozvím, že je všechno v pořádku.“ Pak vysvětlila, že začne přes rozpočty a kontroly šlapat žalobcům na paty. Nejvyšší žalobce Pavel Zeman (jehož může podle současného zákona vláda na návrh Heleny Válkové kdykoliv odvolat), se ozval, že je to nemístný tlak. Ve veřejné debatě po ale zapadlo, protože Válková vyvolala pozdvižení svým výrokem o protektorátu.
Čtěte více: Neuvěřitelná urážka. Politici kritizují výrok Válkové o protektorátu
Jenže svého záměru jít do živých případů se nevzdala. Před měsícem o něm znovu veřejně pohovořila a přidala už konkrétní představu, kterou chtěla do nového zákona o státním zastupitelství dostat. „Chtěla bych posílení odpovědnosti. Za striktně definovaných podmínek možnost odvolání státních zástupců.“ Prakticky to znamená možnost jít do jakéhokoliv případu a kohokoliv odvolat. Je to návrat před rok 1993, před současný zákon o státním zastupitelství. Je to fakticky politizovaná žaloba a vyšetřování na objednávku. Extrém ještě nebezpečnější, než žalobci bez politické kontroly.
Nejvyšší žalobce tehdy ještě mlčel a čekal, než s ním ministryně probere konkrétní nápady. Teď náměstek Robert Pelikán opakuje, že „kontrola nad státními zástupci by se měla vrátit do exekutivy“. A jindy velmi korektně suchý Pavel Zeman už Válkovou docela ostře obviňuje z politizace veřejné žaloby. „V pozadí těchto úvah lze cítit snahu, aby bylo státní zastupitelství více kontrolováno mocí výkonnou. Snad by mohlo ministerstvo spravedlnosti také vstupovat do živých věcí, nebo radit s tím, jak by tyto kauzy mohly být řešeny. Takové úvahy jsou nejen proti zásadám nově připravovaného zákona o státním zastupitelství, ale jdou i proti zásadám současného zákona, a dokonce i proti směru, který byl vytčen zřízením státního zastupitelství v roce 1993. Systém byl tehdy nastaven tak, aby se omezil vliv moci výkonné na činnost státního zastupitelství „
Premiér uložil Válkové, aby zákon připravila do konce roku. Představy tandemů Válková-Pelikán (hnutí ANO) a Zeman-Bradáčová (Unie státních zástupců) jsou nejen vzájemně neslučitelné, ale přímo protichůdné. Roubovat je dohromady hrozí fiaskem. Současná podoba státního zastupitelství není ideální, je ale lepší než cokoliv z toho, co se chystá.
Vláda se chová ode zdi ke zdi, i pokud jde o celkové vyvažování nezávislosti a kontroly klíčových institucí. Až do minulého týdne, kdy zasáhla opozice, se přes generální ředitelství snažila udělat z úředníků politicky nekontrolovatelný sbor, němž by už žádná z příštích vlád nemohla rozhodnout. Teď se naopak snaží politicky vést vyšetřování citlivých případů.
Stav, kdy je úředník neodvolatelný, a kterýkoliv žalobce může naopak skončit, když nevyšetřuje podle ministerských představ, je opravdu unikátní. Bohuslav Sobotka by měl vysvětlit, kam chce svou institucionální revolucí zemi vést.
